比如政府、企业管理当局
2019-09-12 18:34
来源:未知
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企业会计政策选择应该首先遵循合法性和相对独立性相结合的原则。这是由于会计准则为核心的会计规范不断约束会计政策的选择,因此,企业会计政策的选择与会计规范本身的关系是相辅相成的。但是由于我国国内企业的会计政策选择基本都存在着这样或者那样的情况,所以加快完善以会计准则为主体的会计规范体系就成为了重中之重。企业在对会计政策进行选择时首先需要考虑其是否在会计准则规定的范围之内;同时,需要依据相关准则、具体会计处理方法、制度规定进行选择。其目的在于保证企业所提供的会计信息,政府审计时具备一定的可比性,最终基于公允的前提下保证会计信息的可靠性。另外,企业在进行会计政策选择时还应该遵循实用性的原则。这是因为企业选择会计政策的前提是将企业财务经营状况、成果客观的表达以及企业自身环境和生产状况相结合。因此,对于会计政策的选择就应按照会计准则、会计制度的要求来进行,将财务报表使用者能够精准地把握企业管理当局选择会计政策作为出发点,需要保证会计信息真实性的基础上,站在企业不同立场下进行的会计政策选择,最终确保其选择实用于该企业的内部体系。同时,企业应注意财务报表附注中会计信息的披露问题。由于当前规定下,要求财务报告透露的信息中,都是基于企业会计准则和会计制度要求下企业必须遵守的会计核算原则,例如,会计的基本假定、会计政策的更改,会计估计的变更,以及对会计报表一些项目提供补充的说明等。然而,在新型情况下,便于会计信息更容易满足财务报表使用者的需求变化,企业在会计报表的附注中将企业基本情况等基本的内容需要披露以外,还应当完善会计报表项目中注释的内容,比如关联方的交易事项、资产负债表日后各事项中非调整事项在不同程度上对会计报表使用者的影响都应进行准确披露,从而,通过财务报表附注,让其使用者能够进一步了解到企业的经营状况,更为充分掌握报表内容中的实质问题,进而加深理解其财务报表内的会计信息。由于企业内各利益主体的利益分配会因为企业选择不同的会计政策自然而形成不同的会计信息而影响。制定有效管理当局的激励机制,必须要强化企业有关的各方参与到会计准则的制定中。会计政策制定如果不够准确会造成一定的经济后果,会计政策的制定是所有利益主体分配利益的根据。因此,与企业相关的所有利益主体,比如政府、企业管理当局,所有股东以及所有的股权所有人,自然而然地会更为关注会计政策的选择。目前,从我国会计政策制定的规则来看,实际上并没有充分地体现出与企业会计政策制定相关的所有利益集团的决定权。从而应增强各方对会计准则制定的积极性,因而提升民主性。基于以上分析,首先,确认作为利益主体的企业管理当局和股东的不同权益,所以需要在规则制定上符合双方利益,那么初期就要通过改善管理当局的激励制度,建立并增强管理当局的责任感;其次,为了达到会计政策下的理性选择,需要在一定基础上减少管理人员的道德风险;最后,致力于提高企业的长远绩效,可以采用所持企业股票期权等相似形式来激励企业股票持有者对企业有所归属感,从而促进企业平稳运行,相关利益主体更为公正地进行政策选择。国家各管理当局应加强对会计政策选择的社会审计监管。在以会计政策选择为主的社会审计监督体系中,会计事务所就成为了会计信息质量监督的核心。会计事务所受企业委托,随后审计人员通过对其财务报表进行审计工作。作为政府职能部门,则依据社会审计结果对企业的相关会计工作进行审查及监督,因此更应该加强注册会计师对企业会计政策变更以及会计政策选择的审计,从而达到有效防范企业在对会计政策选择时通过利用会计政策不断变更而进行的舞弊及造假行为。

当今社会,市场经济具有一定的不完全性,由于在现实生活中存在代理成本,信息不对称,这些都会直接对非契约方的外部性造成影响,由此可见会计信息在现实生活中显得异常重要。因此,会计政策的选择本质上就是一个社会利益的再调整过程。到目前为止,对于会计政策选择的研究,我国已处于世界前列。最近几年,由于证券市场的发展与完善,会计政策选择正逐步受到各方学者的重视。自1995年以来对于会计政策选择的研究正逐步由一般性问题发展到具体性问题。对于会计政策选择问题的分析,方向在于揭示企业会计政策选择中存在的诸多弊端,同时对企业在会计政策选择上减少盲目性的方面起到了辅助作用,并且此研究也帮助会计信息使用者提高会计信息的理解能力和决策水平。在现代企业管理中,企业的业务变得更加复杂,正因如此,会计信息质量与会计政策选择的关联性更大。目前,我国企业的外部以及内部的监督体系还不够完善,最终将会导致各企业在选择会计政策时的误差。因此,政府在赋予企业对会计政策选择职权的期间,就需要加强其管理制度与规定。以此使得企业需要利用真实公允来揭示其会计信息。故此,深入地讨论会计政策选择和会计信息的关系,对完善以及发展会计理论和会计实践都有着极其深远的意义。

目前,由于我国企业对会计信息不够重视,导致我国企业的会计信息质量存在诸多弊端,最为主要的现状体现于会计信息不真实、提供不及时、披露不充分以及相关性体现不规范等方面。当前,一些上市公司对会计信息处理方面,由于定期所需上呈报告不及时以及临时信息披露不及时,造成交易和市场的紊乱,从而导致股东损失。此种现象同时会给一些内部操作人员提供诸多机会,对企业管理制定公司战略是不利的。而如今,随着证券监管力度的逐步加强,一些上市公司因自身利益而利用信息披露时间差的手段受到严格监控,但此问题仍存在且利用更隐秘的手段进行操控。同时,在财务报表及附注上,一些公司故意将会计报表中的某项条款进行隐藏,或者在报表附注中有意不披露重大事项,故意回避公司管理问题等。同时因披露的不完整、不充分,投资者和股东便无法透彻地掌握公司经营状况,因而对企业的经营决策产生影响。例如,一些上市公司年报一味标榜自身,而对投资者尤为注重的方面简单带过,对于亏损的解释则更为敷衍,谈其亏损原因则惊人的相似,大体上称行业近年不景气、会计准则所颁布的新政策不利于发展等客观原因,而对自身存在的企业管理经营问题、存在的会计信息不准确、交易信息披露不充分等问题则一笔带过,从而造成会计信息披露不充分。

会计政策选择是指企业最高管理者为了达到一定的目的,在会计范畴内制定的会计原则,从而选择适合本企业的会计政策。会计政策选择的前提条件也依据其选择性确定,对于会计准则的可选择性也来源于其自身的灵活性。会计准则灵活性包括:第一,对于个人的局限性,无法完全制定出与会计实务完全相对应的会计准则;第二,倘若能有效的制定出会计准则,但其局限性在于较高的制定和履行成本;第三,对会计主体之间差异的客观存在,会计准则的制定要考虑各方利益。对新的会计准则法规而言,会计政策选择的主要内容涵盖了七种层面:资产计价基础的会计政策选择、存货计价方法的会计政策选择、长短期投资的会计政策选择、固定资产的会计政策选择、无形资产的会计政策选择、所得税的会计政策选择以及合并的会计政策选择。基于会计政策选择的主要内容,对于我国企业会计政策选择而言,我国现有的会计准则为其铺设了更广泛的选择空间,从而提供了多种备选的会计处理方法来应对某一事项的会计处理。因而,会计政策的选择是在不同政策选择形式的情况下,对企业经营管理过程也会产生直接或间接的影响。

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